Publication d’un nouveau rapport: Enquête canadienne de 2024 sur la prestation de services de garde au Canada – Statistique Canada
Un nouveau rapport rendu public par Statistique Canada présente les données recueillies dans le cadre de l’Enquête canadienne de 2024 sur la prestation de services de garde. Le rapport révèle que 46 986 entreprises à l’échelle du Canada ont fourni des services de garde à près de 1,1 million d’enfants âgés de 12 ans et moins en 2024.
Le rapport distingue trois catégories de services de garde : les services de garde en centre (garderies et centres de la petite enfance – CPE), les services de garde en milieu familial avec permis et les services de garde en milieu familial sans permis.
71 pour cent des fournisseurs de services de garde en centre ont rapporté avoir reçu du financement dans le cadre du Programme pancanadien d’apprentissage et de garde des jeunes enfants
La majorité des enfants (près de 83 pour cent) étaient inscrits dans une garderie détentrice d’un permis (agréée) ou un CPE.
Autres faits saillants du rapport :
- Services de garde en centre : 909 158 enfants fréquentaient une garderie agréée ou un CPE (inscrits à temps plein et à temps partiel)
- Services de garde en milieu familial avec permis : 115 506 enfants fréquentaient un service de garde en milieu familial avec permis
- Services de garde en milieu familial sans permis : 68 674 enfants fréquentaient un service de garde en milieu familial sans permis
La majorité des garderies agréées/CPE (77 pour cent) et des services de garde en milieu familial avec permis (61,5 pour cent) ont rapporté avoir une liste d’attente, tandis que seulement 38 pour cent des services de garde en milieu familial sans permis avaient une liste d’attente en 2024.
Les garderies à but lucratif (BL) se développent plus rapidement que les garderies sans but lucratif (SBL)/CPE.
Le nombre de garderies BL a augmenté plus que le nombre de garderies SBL/CPE. En 2012, les garderies SBL/CPE représentaient 65 pour cent de tous les services de garde en centre comparativement à seulement 55 pour cent en 2024. Depuis 2013, on apprend que 1 567 garderies et CPE ont été créés comparativement à 2 697 garderies BL.
Il est notable que les fournisseurs de services de garde à but non lucratif (81 pour cent) soient plus susceptibles que les fournisseurs de services de garde à but lucratif (67 pour cent) d’offrir des mesures de soutien et d’adaptation pour répondre aux enfants ayant des besoins particuliers à long terme ou des incapacités.
Précarité accrue des services de garde en milieu familial sans permis
Plus de 42 pour cent des fournisseurs de services de garde en milieu familial dans permis ont déclaré ne pas avoir l’intention de fournir des services de garde au cours des trois prochaines années. Environ 27 pour cent de ces fournisseurs ont dit ne pas avoir de permis parce qu’ils ne prévoyaient pas fournir un service de garde suffisamment longtemps pour que cela en vaille la peine.
Faible qualification du personnel éducateur et faible participation à des activités de perfectionnement professionnel comparativement à l’enquête de 2022
Il est inquiétant de constater que de 2022 à 2024 le pourcentage de personnes engagées pour travailler dans une garderie agréée ou un CPE qui ne détenait pas de formation en éducation de la petite enfance a augmenté de 7 pour cent. Les données de l’enquête de 2022 indiquaient que près de 30 pour cent du personnel intervenant directement auprès des enfants n’avaient pas de formation en EPE tandis qu’en 2024, le pourcentage était de 37 pour cent.
Tout aussi inquiétant, en 2024 un peu plus de 53 pour cent des fournisseurs de services de garde en milieu familial sans permis n’avaient aucune formation en EPE; ce pourcentage passe à 11 pour cent dans le cas des fournisseurs de service de garde en milieu familial avec permis.
Le rapport nous apprend aussi qu’une majorité de garderies agréées, de CPE et de services de garde en milieu familial avec permis offrent des activités de perfectionnement professionnel liées à l’éducation et aux soins des enfants ; seulement 13 pour cent et 16 pour cent respectivement n’offrent pas de perfectionnement professionnel. Près de 74 pour cent des fournisseurs de services de garde en milieu familial sans permis n’ont pas suivi de perfectionnement professionnel en 2024.
Ce que nous apprennent les données sur la prestation des services de garde au Canada
Mentionnons que le rapport de Statistique Canada s’appuie sur des sondages menés d’avril à juin 2024. L’échantillon de répondants provient du Registre des entreprises de Statistique Canada et des listes de fournisseurs de services de garde publiées par les provinces et les territoires. Le rapport souligne qu’il n’est peut-être pas représentatif de la situation des garderies en milieu scolaire qui offrent des services de garde avant et après les heures d’école, car elles sont sous représentées dans les données. Ce qui peut fausser certains résultats. Dans l’ensemble, les données du rapport complètent d’autres données provinciales, territoriales et administratives et permettent de suivre et de surveiller l’incidence des politiques sur les fournisseurs de services de garde.

